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Valoraciones 2016

El PD 2013-2016 llega a su fin…

Ya sea por evitar caer en los incumplimientos del PD 2009-2012, u otras razones, el Plan Director 2013-2016 se presentó como una declaración de intenciones con apenas objetivos medibles que puedan comprometer la acción del Gobierno, ni tampoco un marco presupuestario. Con posterioridad a su entrada en vigor se definió un Marco de Resultados de Gestión que ha sido utilizado como base del Examen Intermedio 2013-2014. Este Marco de Resultados se apoya en el empleo de indicadores cuyo seguimiento es poco claro en no pocos casos. El nuevo PD, aprobado recientemente tampoco va acompañado ni de un marco presupuestario ni de un adecuado cuadro de indicadores para su seguimiento y evaluación.

Luces y sombras en torno al cumplimiento del PD 2013-2016 en su último año de vigencia

El compromiso de destinar el 75% de la AOD bilateral a países prioritarios se cumplió con creces en 2016 debido al monto de las operaciones de alivio de deuda registradas como AOD para Cuba. Así, si descontamos estas operaciones, solo el 50,8% de la ayuda bilateral bruta fue para países prioritarios.

  • En 2016, sólo el 39% de la AOD bruta se canalizó por la vía multilateral (multilateral + multibilateral); dejando sin efecto el compromiso del PD de canalizar como mínimo un 50% por dicha vía.
  • En 2016, la meta de que España aportara el 10% de su AOD total bruta a Acción Humanitaria quedó muy lejos de cumplirse. Apenas se destinaron 51,3 mill. euros, (incrementándose un 10% respecto al año anterior) y representando apenas el 1,24% del total de la ayuda bruta y el 2,34% si se compara con la ayuda total sin deuda.
  • Aunque el compromiso de que la AOD neta fuera superior a los 2.300 millones de euros en años posteriores a 2014 se cumplió con creces en 2016, esto se logró debido a la distorsión que produjo el monto de operaciones de deuda registradas como AOD en este último año.