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Valoraciones 2015

Récord histórico de AOD en 2015, aunque con matices

La AOD proporcionada por el conjunto de países donantes de la OCDE (CAD) registró en 2015 sus máximos históricos, mejorando en casi un 7% el techo de 2014 y alcanzando una AOD Neta total de 131.433,35 mill. $ corrientes http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-data/statisticsonresourceflowstodevelopingcountries.htm. Los países de la UE en su conjunto aportaron el 56% de este monto, con una tasa de esfuerzo récord (0,47% de la renta nacional bruta, frente al 0,42% del año anterior). En promedio, los países del CAD aportaron el 0,30% de su RNB, un nivel similar al del año anterior.

En términos de esfuerzo, el ranking está encabezado por dos países con una gran tradición en políticas de cooperación: Suecia (1,40%) y Noruega (1,05%); 4 estados más cumplieron en 2015 con la Meta del 0,7% (Luxemburgo, Dinamarca, Países Bajos y Reino Unido). Sin embargo, la mayor parte del incremento de AOD se debió al incremento de fondos destinados a la acogida de refugiados, por lo que en muchos casos estos datos deben considerarse inflados, ya que se computa como AOD dinero que no ha salido de las fronteras del país donante. Por ejemplo, en Suecia esta partida representó el 34% de la AOD desembolsada, y en Países Bajos el 23%. En España, esta partida de gasto representó el 2,3% de la AOD neta y el 8% de la AOD voluntaria, pues no ha cumplido con sus compromisos de acogida. 

Récord histórico de AOD global en 2015, aunque con matices

La AOD proporcionada por el conjunto de países donantes de la OCDE (CAD) registró en 2015 sus máximos históricos, mejorando en casi un 7% el techo de 2014 y alcanzando una AOD Neta total de 131.433,35 mill. $ corrientes http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-data/statisticsonresourceflowstodevelopingcountries.htm. Los países de la UE en su conjunto aportaron el 56% de este monto, con una tasa de esfuerzo récord (0,47% de la renta nacional bruta, frente al 0,42% del año anterior). En promedio, los países del CAD aportaron el 0,30% de su RNB, un nivel similar al del año anterior.

En términos de esfuerzo, el ranking está encabezado por dos países con una gran tradición en políticas de cooperación: Suecia (1,40%) y Noruega (1,05%); 4 estados más cumplieron en 2015 con la Meta del 0,7% (Luxemburgo, Dinamarca, Países Bajos y Reino Unido). Sin embargo, la mayor parte del incremento de AOD se debió al incremento de fondos destinados a la acogida de refugiados, por lo que en muchos casos estos datos deben considerarse inflados, ya que se computa como AOD dinero que no ha salido de las fronteras del país donante. Por ejemplo, en Suecia esta partida representó el 34% de la AOD desembolsada, y en Países Bajos el 23%. En España, esta partida de gasto representó el 2,3% de la AOD neta y el 8% de la AOD voluntaria, pues no ha cumplido con sus compromisos de acogida. 

La crisis de refugiados pone en peligro la ayuda destinada a los países más necesitados

La OCDE permite que los países donantes contabilicen como Ayuda Oficial al Desarrollo los gastos relacionados con la asistencia a refugiados durante los 12 primeros meses de acogida en el país. Esta normativa es muy cuestionable por dos motivos: primero, porque es un gasto que se efectúa dentro de las fronteras del país donante, y segundo, porque al salir del presupuesto de AOD, significa que los recursos dedicados a la acogida de refugiados se detraen de la lucha contra la pobreza y para responder a crisis humanitarias en los países de los que huyen y que más lo necesitan. El CAD debe aceptar las demandas de la sociedad civil y dejar de considerar la asistencia a refugiados en países donantes como parte de la AOD.

La crisis de refugiados pone en peligro la ayuda destinada a los países más necesitados

La OCDE permite que los países donantes contabilicen como Ayuda Oficial al Desarrollo los gastos relacionados con la asistencia a refugiados durante los 12 primeros meses de acogida en el país. Esta normativa es muy cuestionable por dos motivos: primero, porque es un gasto que se efectúa dentro de las fronteras del país donante, y segundo, porque al salir del presupuesto de AOD, significa que los recursos dedicados a la acogida de refugiados se detraen de la lucha contra la pobreza y para responder a crisis humanitarias en los países de los que huyen y que más lo necesitan. El CAD debe aceptar las demandas de la sociedad civil y dejar de considerar la asistencia a refugiados en países donantes como parte de la AOD.

España, uno de los peores donantes del CAD

Con un 0,12% de su Renta Nacional Bruta (RNB) destinada a Ayuda Oficial al Desarrollo, España ocupa el puesto 26 del ranking del CAD, entre los 28 donantes (seis de los cuales han ingresado en este Comité de donantes durante el último lustro). Su tasa de esfuerzo no alcanza ni un tercio de la Unión Europea en su conjunto, situándose incluso por debajo de países como Eslovenia (0,15%). Desde 2008, España ha caído 17 puestos en esta clasificación, habiendo dejado de contribuir en una proporción de acuerdo al tamaño de su economía.

España, uno de los peores donantes del CAD

Con un 0,12% de su Renta Nacional Bruta (RNB) destinada a Ayuda Oficial al Desarrollo, España ocupa el puesto 26 del ranking del CAD, entre los 28 donantes (seis de los cuales han ingresado en este Comité de donantes durante el último lustro). Su tasa de esfuerzo no alcanza ni un tercio de la Unión Europea en su conjunto, situándose incluso por debajo de países como Eslovenia (0,15%). Desde 2008, España ha caído 17 puestos en esta clasificación, habiendo dejado de contribuir en una proporción de acuerdo al tamaño de su economía.

La crisis como excusa: España vs Reino Unido

España sale perdiendo casi en cualquier comparación que haga con los países de su entorno. Es muy significativo, por ejemplo, el caso del Reino Unido, país que hasta 2008 estaba por detrás de España en tasa de esfuerzo (0,43% frente a un 0,45% en España); ambos países asumieron el compromiso UE de cumplir con la Meta del 0,7% en 2012. Cuando estalla la crisis, el Gobierno británico decidió mantener el compromiso, mientras que en España empezaron los recortes. En 2015 Reino Unido cumplió por tercer año con la Meta y blindó por ley mantener el 0,7% a futuro. España, por el contrario, está a la cola de los donantes del CAD con un exiguo 0,12%, la quinta parte que los británicos.

La crisis como excusa: España vs Reino Unido

España sale perdiendo casi en cualquier comparación que haga con los países de su entorno. Es muy significativo, por ejemplo, el caso del Reino Unido, país que hasta 2008 estaba por detrás de España en tasa de esfuerzo (0,43% frente a un 0,45% en España); ambos países asumieron el compromiso UE de cumplir con la Meta del 0,7% en 2012. Cuando estalla la crisis, el Gobierno británico decidió mantener el compromiso, mientras que en España empezaron los recortes. En 2015 Reino Unido cumplió por tercer año con la Meta y blindó por ley mantener el 0,7% a futuro. España, por el contrario, está a la cola de los donantes del CAD con un exiguo 0,12%, la quinta parte que los británicos.