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Valoraciones 2015

Récord histórico de AOD en 2015, aunque con matices

La AOD proporcionada por el conjunto de países donantes de la OCDE (CAD) registró en 2015 sus máximos históricos, mejorando en casi un 7% el techo de 2014 y alcanzando una AOD Neta total de 131.586 Mill. $ corrientes. Los países de la UE en su conjunto aportaron el 56% de este monto, con una tasa de esfuerzo récord (0,47% de la renta nacional bruta, frente al 0,42% del año anterior). En promedio, los países del CAD aportaron el 0,30% de su RNB, nivel similar.

En términos de esfuerzo, el ranking está encabezado por dos países con una gran tradición en políticas de cooperación: Suecia (1,40%) y Noruega (1,05%); 4 estados más cumplieron en 2015 con la Meta del 0,7% (Luxemburgo, Dinamarca, Países Bajos y Reino Unido). Sin embargo, la mayor parte del incremento de AOD se debió al incremento de fondos destinados al acogimiento de refugiados, por lo que en muchos casos estos datos deben considerarse inflados, ya que se contabiliza como AOD dinero que no ha salido de las fronteras del país donante. Por ejemplo, en Suecia esta partida representó el 34% de la AOD desembolsada, y en Países Bajos el 23%. España de momento es ajena a esta dinámica, ya que prácticamente no acogió refugiados en 2015.

Récord histórico de AOD en 2015, aunque con matices

La AOD proporcionada por el conjunto de países donantes de la OCDE (CAD) registró en 2015 sus máximos históricos, mejorando en casi un 7% el techo de 2014 y alcanzando una AOD Neta total de 131.586 Mill. $ corrientes. Los países de la UE en su conjunto aportaron el 56% de este monto, con una tasa de esfuerzo récord (0,47% de la renta nacional bruta, frente al 0,42% del año anterior). En promedio, los países del CAD aportaron el 0,30% de su RNB, nivel similar.

En términos de esfuerzo, el ranking está encabezado por dos países con una gran tradición en políticas de cooperación: Suecia (1,40%) y Noruega (1,05%); 4 estados más cumplieron en 2015 con la Meta del 0,7% (Luxemburgo, Dinamarca, Países Bajos y Reino Unido). Sin embargo, la mayor parte del incremento de AOD se debió al incremento de fondos destinados al acogimiento de refugiados, por lo que en muchos casos estos datos deben considerarse inflados, ya que se contabiliza como AOD dinero que no ha salido de las fronteras del país donante. Por ejemplo, en Suecia esta partida representó el 34% de la AOD desembolsada, y en Países Bajos el 23%. España de momento es ajena a esta dinámica, ya que prácticamente no acogió refugiados en 2015.

La crisis de refugiados pone en peligro la ayuda destinada a los países más necesitados

La OCDE permite que los países donantes contabilicen como Ayuda Oficial al Desarrollo los gastos relacionados con la asistencia a refugiados durante los 12 primeros meses de acogida en el país. Esta normativa es muy cuestionable por dos motivos: primero, porque es un gasto que se efectúa dentro de las fronteras del país donante, y segundo, porque al salir del presupuesto de AOD, significa que los recursos dedicados a la acogida de refugiados se detraen de la lucha contra la pobreza en los países de los que huyen y que más lo necesitan. El CAD debe aceptar las demandas de la sociedad civil y dejar de considerar la asistencia a refugiados en países donantes como parte de la AOD, cortando la tendencia observada en los presupuestos de varios países europeos de compensar el incremento de la partida para la atención doméstica a los refugiados, con una disminución  de la AOD en destino.

La crisis de refugiados pone en peligro la ayuda destinada a los países más necesitados

La OCDE permite que los países donantes contabilicen como Ayuda Oficial al Desarrollo los gastos relacionados con la asistencia a refugiados durante los 12 primeros meses de acogida en el país. Esta normativa es muy cuestionable por dos motivos: primero, porque es un gasto que se efectúa dentro de las fronteras del país donante, y segundo, porque al salir del presupuesto de AOD, significa que los recursos dedicados a la acogida de refugiados se detraen de la lucha contra la pobreza en los países de los que huyen y que más lo necesitan. El CAD debe aceptar las demandas de la sociedad civil y dejar de considerar la asistencia a refugiados en países donantes como parte de la AOD, cortando la tendencia observada en los presupuestos de varios países europeos de compensar el incremento de la partida para la atención doméstica a los refugiados, con una disminución  de la AOD en destino.

España, uno de los peores donantes del CAD

Con un 0,13% de su Renta Nacional Bruta (RNB) destinada a Ayuda Oficial al Desarrollo, España ocupa el puesto 24 del ranking del CAD, entre los 28 donantes (seis de los cuales han ingresado durante el último lustro). Su tasa de esfuerzo no alcanza ni un tercio de la de la Unión Europea en su conjunto, situándose incluso por debajo de países como Eslovenia (0,15%). Desde 2008, España ha caído 15 puestos en la clasificación, habiendo dejado de contribuir en una proporción adecuada al tamaño de su economía.

España, uno de los peores donantes del CAD

Con un 0,13% de su Renta Nacional Bruta (RNB) destinada a Ayuda Oficial al Desarrollo, España ocupa el puesto 24 del ranking del CAD, entre los 28 donantes (seis de los cuales han ingresado durante el último lustro). Su tasa de esfuerzo no alcanza ni un tercio de la de la Unión Europea en su conjunto, situándose incluso por debajo de países como Eslovenia (0,15%). Desde 2008, España ha caído 15 puestos en la clasificación, habiendo dejado de contribuir en una proporción adecuada al tamaño de su economía.

La crisis como excusa: España vs Reino Unido

España sale perdiendo casi en cualquier comparación que haga con los países de su entorno. Es muy significativo, por ejemplo, el caso del Reino Unido, país que hasta 2008 estaba por detrás de España en tasa de esfuerzo; ambos países asumieron el compromiso UE de cumplir con la Meta del 0,7% en 2012. Cuando estalla la crisis, los partidos británicos decidieron mantener el compromiso, mientras que en España empezaron los recortes. En 2015 Reino Unido cumplió por tercer año con la Meta y blindó por ley mantener el 0,7% a futuro. España, por el contrario, está a la cola de los donantes del CAD con un exiguo 0,13%, la quinta parte que los británicos.

La crisis como excusa: España vs Reino Unido

España sale perdiendo casi en cualquier comparación que haga con los países de su entorno. Es muy significativo, por ejemplo, el caso del Reino Unido, país que hasta 2008 estaba por detrás de España en tasa de esfuerzo; ambos países asumieron el compromiso UE de cumplir con la Meta del 0,7% en 2012. Cuando estalla la crisis, los partidos británicos decidieron mantener el compromiso, mientras que en España empezaron los recortes. En 2015 Reino Unido cumplió por tercer año con la Meta y blindó por ley mantener el 0,7% a futuro. España, por el contrario, está a la cola de los donantes del CAD con un exiguo 0,13%, la quinta parte que los británicos.