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Definiciones

Agenda de Desarrollo Sostenible

Definición

Es el marco común de acción y cooperación mundial sobre desarrollo que adoptado en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas en sustitución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), tras un largo proceso de discusión iniciado en 2010.

Esta nueva Agenda es más ambiciosa que su predecesora, los Objetivos de Desarrollo del Milenio. A lo largo de sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas asociadas, se aborda de forma más comprehensiva y equilibrada las tres dimensiones – social, económica y medioambiental – del desarrollo sostenible. Los objetivos concretos son:

1) Terminar con la pobreza en todas partes y en todas sus formas; 2) terminar con el hambre, lograr seguridad alimentaria y mejoras en la nutrición, y promover una agricultura sostenible; 3) asegurar una vida saludable y promover el bienestar para todas las personas a todas las edades; 4) asegurar una educación de calidad inclusiva e igualitaria y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida de las personas; 5) lograr la igualdad de género y empoderar a todas las niñas y mujeres; 6) asegurar la disponibilidad y una gestión sostenible del agua y su depuración para todos y todas; 7) asegurar el acceso a energía sostenible, confiable, asequible y moderna para todos; 8) promover un crecimiento económico sostenible, sostenido e inclusivo, pleno empleo productivo y condiciones de trabajo dignas para todos; 9) construir infraestructuras resilientes, promover una industrialización sostenible e inclusiva y favorecer la innovación; 10) reducir la desigualdad entre países y dentro de un mismo país; 11) hacer las ciudades y los asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles; 12) asegurar patrones sostenibles de producción y consumo; 13) tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y todos sus impactos; 14) conservar y usar de manera sostenible los océanos, mares y recursos marinos para un desarrollo sostenible; 15) proteger, restaurar y promover un uso sostenible de los ecosistemas terrestres, una gestión sostenible de los bosques, combatir la desertificación, detener y revertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad; 16) promover sociedad pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, proporcionar acceso a la justicia para todos y construir instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles; 17) fortalecer los medios de aplicación y revitalizar la alianza global para el desarrollo sostenible.

En la Agenda 2030 se reafirma la importancia de la paz y la seguridad, el compromiso general de sociedades justas y democráticas, el respeto de todas las libertades y Derechos Humanos -incluidos los derechos a la buena gobernanza, a la realización personal y a la igualdad de género- y se tiene en cuenta la incorporación de nuevos actores (oficiales y no oficiales) y las nuevas fuentes de financiación, incluyendo la financiación privada.

Otro de los rasgos distintivos de la Agenda de Desarrollo Sostenible, y que marca un hito en relación a los ODM, es su Universalidad, ya que se aplica a todos los países teniendo en consideración su realidad, sus capacidades, y sus niveles de desarrollo. Todos los países están obligados a trasladar los objetivos acordados al ámbito nacional, convirtiéndolos en guías para la política pública. Se supervisarán los procesos mundiales a través de seguimiento y examen.

Valoración

El proceso empleado para la elaboración de la Agenda de Desarrollo Sostenible fue más transparente, abierto y participativo que el que en su momento se siguió para los ODM. Ello dio como resultado una agenda más ambiciosa y de contenido más amplio que la anterior, que plantea objetivos en términos absolutos (“terminar con la pobreza en todas partes y en todas sus formas”, “no dejar a nadie atrás”), sin las limitaciones de los ODM (“reducir la pobreza a la mitad”). Asimismo, la universalidad de la nueva Agenda obliga a los países desarrollados (España incluida)  a sumarse a este esfuerzo colectivo creando las condiciones para lograr un desarrollo incluyente, equitativo y sostenible

Sin embargo -tal y como ocurrió en 2000- la Agenda de Desarrollo Sostenible, a pesar de nombrar la importancia de respetar y promover los derechos humanos tampoco plantea objetivos específicos en relación a los mismos; se critica el excesivo número de objetivos, no siendo todos ellos fácilmente comunicables ni cuantificables; y además, el horizonte temporal de referencia (2030) es más alejado de lo que abogaban muchas ONGDs, que proponían acotarlo a diez años vista (2025 por tanto).

Por otra parte, los fuertes recortes en los últimos años en AOD por parte de un buen número de donantes (con España a la cabeza), ponen en duda la articulación de una Agenda Post-2015 eficaz y dotada de recursos suficientes, ya que “cada país es el principal responsable de su propio desarrollo económico y social”. El fracaso de la Cumbre de Financiación de Addis (julio 2015) en algunas cuestiones clave como la calendarización del 0,7 y la creación de un organismo fiscal internacional de lucha contra el expolio fiscal que sufren muchos de los países en desarrollo, profundizó en estas dudas.

Finalmente, para alcanzar los ODS, es necesario alertar de la importancia de un compromiso inequívoco por la Coherencia de Políticas en todos los niveles, por parte de países donantes y países socios, para que los logros que se consiguen en un área no queden anulados por los retrocesos que se producen en otra.

Referencias

Portal de las Naciones Unidas sobre la Agenda Post-2015: http://sustainabledevelopment.un.org/

Plataforma participativa El Mundo que Queremos 2015: http://www.worldwewant2015.org/

Oxfam Intermón /Unicef. España frente a los retos de la Agenda de Desarrollo Sostenible

Términos asociados

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), Agenda Post-2015, Agenda 2030

Equivalencia en inglés

Sustainable Development Agenda

Categoría

Eficacia de la ayuda